cadastreImagesGeospatial - GISMy egeomates

Registru è Catastu in u cuntestu di un Sistema Transazuniale Naziunale

Tutti i paesi di ritruvà u e-guvernu multilinguismo induve i prucessi sò pratica in ricerca di pensa megliu servizii à i citadini, oltri diminuinu marghjini di la curruzzioni e burucrazzìa micca necessariu.

Sapemu chì a legislazione, l'istituzioni è i prucessi riguardanti a pruprietà in ogni paese sò diversi. Tuttavia, e regule chì servenu di basa per u dirittu materiale rispettanu i principii di u registru chì cercanu u listessu scopu: garantisce a sicurezza giuridica.

U duminiu di duminiu di l'amministrazione terria (LADM) raprisenta unu di i successi i più preziosi in termini di regulamenti per l'Amministrazione Territuriale; si ricordemu chì quandu u mudellu Catastro 2014 hè statu prupostu era solu una aspirazione puetica ma era assai visiunariu. Un guadagnu impressiunante di u standard hè a pussibilità di standardizà a semantica per a gestione di l'oggetti, tale chì u Sistema di Registru di a Proprietà pò esse accumpagnatu cù iniziative à livellu statale chì cercanu u cunsulidamentu di l'ambienti transazziunali centrati nantu à una visione territuriale.

Sò chì pò sembrà una aberrazione ghjuridica è ancu illusoria, secondu a prospettiva di l'istituzioni di ogni paese. Tuttavia, u focus di questu articulu hè a pussibilità chì u Registru è u Catastru, fora di esse una isula, ponu (i so dati, micca elli), aderisce à l'infrastruttura di dati di u prucessu transazziunale. 

Hè deve esse cumpresi chì ancu chì u spiritu di stu articulu hè tecnologicu, LADM hè cusì noble chì permette l'adattà à a leghirgia è l'istituzzionalità di ogni paese, senza scurdà chì a reintegrazione ùn hè micca superfluvule.

U core cumuni di dati

registratu cadastre ladmU graficu à a fine di l'articulu mostra cumu i cumpunenti principali di u LADM ponu custituisce un nucleu nantu à u quale interagiscenu diversi prucessi, ligendu l'elementi di u Sistema di Diritti di Proprietà, micca solu applicabile à l'immubiliare, ma ancu à i beni mobili. In u centru sò l'elementi principali di l'azzione di registru:

  • L'ughjettu di registrazione, chì pò esse un pezzu, un veiculu, una nave, cù u georeferencing à u cadastre, sottu a tècnica folio personale o in folio veru.
  • I partiti interessati; e persone naturali, entità juridichi o gruppi non-formali. Tutti quelli chì participanu à a catena di u prucessu transazzjonali.
  • Imposti legali è amministrativi; relazioni di drittu, restrizzione o responsabilità chì anu influenatu l'usu, a pruprietà o l'occupazione di i bè.
  • U dirittu trà l'ughjettu è e parti interessate, registratu o de facto. In u standard, ancu u dirittu hè identificatu cum'è un pignolu legale in più.

Mentre ch'elli ùn sò u solu elementi sò quelli chì cuncintràrisi a azzione di atturi assuciata incù u transazzione: la banca, u attu, surveyor &, BTS aerial, chì sò nunda, ma altri attori cù parti diversi.

Cumu si chjamanu è cumu di mudellu? ISO: 19152

A pussibilità di integrazione di i prucessi sottu una plataforma nucleari

registratu cadastre ladmU fattu hè chì issi listessu elementi cuntenute in i sfarenti prucessi di un paese: Ci sò li stessi genti chi lu Register ufficiali di manicu di u prugettu Electoral, listessu parsoni apparisce cunnucennu prucedure fiscali, permits operatu los, prucedure di custruzzione, pagare di passaporti, etc.

Benintesa, ùn hè micca faciule di stabilisce pulitiche publiche per standardizà questu. Cum'è un esempiu, i ligami di preghiera chì ubliganu u registratu à aduprà u nome cum'è u nutaru l'hà creatu. Dunque, ancu se a basa di persona hè María Albertina Pereira Gómez, è u nutaru a chjamava Maria Albertina Pereira de Mendoza, creanu una altra persona, se u sistema ùn hà micca una prucedura per cunsulidà o gestisce l'aliasi.

Hè u stessu assi chì annunzienu i impositi di tributu, quelli chì cuntenenu i permessi, quelli chì acquistenu restrizioni d'usi, ecc.

Dunque in un paese chì prumove una piattaforma transazziunale centrale, u casu di u Registru di a Proprietà è di u Catastru sò solu un utilizatore in più, in i so roli di Registrazione è Legalizazione. Altre istituzioni agiscenu in i so roli cum'è Gestione di u Risicu, Ordinamentu Territuriale, Pianificazione, Raccolta, Sviluppu Socioeconomicu, Infrastrutture, ecc.

Fora di esse una isula, u Registru Territuriale diventa un pezzu impurtante in u puzzle di i prucessi transazziunali. Ùn importa micca induve cumencia a procedura, se cù u nutaru, in banca, in a municipalità o in l'entità incaricata di rilasciare u titulu, u Registru + Catastru aghjusta u scenariu ideale:

Se una istituzione pianifica a custruzzione di un ponte, u Registru li furnisce informazioni nantu à l'immubiliare publicu o privatu induve serà situatu; Questu oggettu à u livellu di cuncepimentu riceve un identificatore in u Sistema Infrastrutturale, aduprendu l'infurmazioni da u Registru Cartograficu chì cuntene u mudellu digitale di u terrenu, e caratteristiche geologiche è u cuntestu d'usu. U listessu oggettu hè identificatu in u Sistema Publicu d'Investimentu per a pruvisione di u bilanciu, è una volta custruitu hè registratu un buffer di 500 metri chì affetta i terreni immediati chì indicanu regulamenti per a custruzzione di entrate in pruprietà private è ancu in a regione di u fiume. a valle cù una pruibizione di l'emissione di permessi per l'estrazione di aggregati. Infine, una volta chì u travagliu hè finitu, hè cunsignatu in cuncessione à a municipalità per intraprende un ciclu di manutenzione periodica.

Ma tutti i dati entranu in un Sistema di Registri chì sparte dati cumuni. U Registru / Catastru hà esibitu solu un serviziu di lucalizazione, ma in cambiu hà ricevutu regulamenti chì affettanu e pruprietà vicine.

Cusì, ognunu istitutu pigghia u so rollu in u so livellu di sapè fà, jùnciri tutti efficienza in serviziu, è a prumuzioni di u sviluppu hè ciò chì infine ciò chì conta per interessu generale, sè noi guardà chi foru scritti e volte transazzione hè L'unicu elementu chì depende di u guvernu in i diverse fatturi chì sò associati cù u sviluppu cum'è a tecnulugia è altri risorse.

registratu cadastre ladm

Chjarà chì questu ùn implica micca cambià i roli, e cumpetenze è i principii chì u Registru di a Proprietà persegue. Piuttostu, hè di standardizzallu à un Sistema Unificatu di Registri, induve u Catastru hè un registru in più, chì serà l'unità spaziale ligata à a registrazione Folio Reale. Cumu hè un registru più i regolamenti per l'usu di a terra, cumu hè un registru più a registrazione di i veiculi, a spedizione, ecc.

Architettura basa di serviziu

Hè chjaru chì per ghjunghje à questi livelli esige una visione larga di u paese, ancu se questu ùn hè più stranu ancu in i paesi in via di sviluppu. Ogni ghjornu hè incaricatu di l'istituzioni publiche, di più prufessiunali cù u putenziale di furmà squadre multidisciplinari chì vedenu l'amministrazione publica cù una perspettiva analoga à e grande imprese da cui venenu. Hè u casu di l'adattazione chì i mudelli anu avutu induve una cumuna hè vista cum'è un tissutu modulare induve ci hè pruduzzione, logistica, distribuzione, inventariu, spedizioni, fatture è contabilità; ancu se a dimensione è i puteri regulatori differenu. Hè per quessa chì i sistemi tradiziunali per e cumune di tippu ERP anu avutu tantu successu.

registratu cadastre ladmMa un sistema cum'è quellu chì stamu parlendu ùn pò micca suppurtà chì funziona cù sviluppi desktop è schemi client-server. Piuttostu, questu richiede l'applicazione di architetture multistrati orientate à i servizii, induve u sviluppu di i strati di presentazione sò separati da a logica di l'attività, è cuntrullati da motori di trasfurmazione in lingue cum'è Modellazione di Processi Aziendali è Notazione (BPMN 2.0) . In questu modu, i prucessi semplici cum'è a custituzione di una ipoteca, o prucessi cumplessi cum'è l'individualizazione di un'urbanizazione, ponu esse decomposti in servizii, entità, utilità orientati à u compitu, tali chì ùn hè micca necessariu sviluppà ogni serviziu separatamente ma piuttostu orchestrate in funzionalità generiche.

L'architetture basate nantu à i servizii facilitanu a vita è u mantenimentu di i grandi sistemi, puru mantenendu l'utenti chì facenu solu ciò chì sò specialisti; priscinniri di duv'elli sianu, i tecnichi GIS realizanu un'operazione topulogica chì smembreghja una prupietà, ereditendu diritti di una targa Folio Real chì ùn hè micca siparata da a so geometria. Dunque l'incorporazione di schemi cum'è Front-Back Office ùn sò micca scenarii difficiuli, perchè u Sistema ne hè u menu; ciò chì importa solu hè di accuppià a finestra di presentazione à un serviziu induve u serviziu di u cliente hè separatu da l'area di trasfurmazione.

Avvanzi d'utilizà a LADM

U più sèmplice, da una dichjarazione fattu 20 anni fa:

Mudellamentu di longu!

Hè per quessa chì una di e sfide urgenti per i novi geodezi è prufessiunali di geomatica impara à capisce i mudelli. Un standard permette à a semantica di esse standardizata per un aspettu cusì specializatu chì avete solu da dì à u sviluppatore: applicà ISO: 19152. Mi piacerebbe ch'ella fussi cusì simplice, ma hè assai più faciule ch'è d'aspittà chì d'altri veninu à dì cumu u Sistema di pruprietà duverebbe funziunà, quandu i nostri nutari è catastrofi sò i spezialisti.

Per quellu di e coña ...

Interessante sfida di a tavula d'ispirazione à a quale sò vultatu è da a quale sparte stu strattu per u scopu di a demucratizazione di a cunniscenza chì oghje hè irreversibile. Cuscente chì l'emuzione cagiunata da a tecnulugia deve esse pazienti cù a cumplessità di u rolu istituziunale, senza chì ùn serà micca pussibule di purtalla à a realità.

A fine di u ghjornu, l'articulu sona cum'è a scienza-ficzioni -oghje-. Ma in l'esempiu di u paese chì parlu, a listessa cosa hè stata detta 11 anni fà quandu una nova Legge di a Proprietà avia da esse redatta, cù a creazione di una istituzione chì includia in a listessa linea di cumandamentu u Catastru, u Registru è l'istitutu National Geographic. Istituzioni cù scopi disparati - - perchè sò diventati disparati; ma basta à andà à vede e bone pratiche di u vicinu è fumà un bon sigaru d'ispirazione per vede induve andanu e cose. Soprattuttu chì ùn sapemu micca quandu averemu quessi cinque minuti di opportunità per agisce.

I mudelli istituziunali evolucionanu pianu pianu, a pressione di a tecnulugia ùn pò mai tene u ritmu. Dunque, e norme facenu stu puntu di equilibriu. In 8 anni, u ritardu tecnulugicu hè sempre ghjustu, ancu se u ritardu istituziunale richiede quasi 30 anni per esse rimarcatu.

Golgi Alvarez

Scrittore, ricercatore, specialista in Modelli di Gestione di u Territoriu. Hà participatu à a cuncepimentu è l'implementazione di mudelli cum'è: Sistema Naziunale di Amministrazione di Proprietà SINAP in Honduras, Mudellu di Gestione di Municipalità Conjunte in Honduras, Modellu Integratu di Gestione di Catastru - Registru in Nicaragua, Sistema di Amministrazione di u Territoriu SAT in Colombia . Editore di u blog di cunniscenza Geofumadas dapoi u 2007 è creatore di l'Accademia AulAGEO chì include più di 100 corsi nantu à temi GIS - CAD - BIM - Digital Twins.

Artìculi Related

One Comment

  1. Ciò un articulu excelu, eru digià cercatu l'arguti di tuttu! Wowª!

Lascià un cumentu

U vostru indirizzu email ùn esse publicatu. campi, nicissarii sò marcati cù *

Torna à u buttone di prima